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深圳市福田区财政局:“四个强化”切实贯彻落实减税降费重大举措

作者:admin

2019-11-06 15:08:01     

第一,加强党的建设领导,制度首先有助于减少税费。

(一)加强组织领导,构建税费减免模式。成立了以福田区领导为首的深圳福田区税费减免领导小组。财政、税务、社会保障和医疗保险等部门的主要领导是领导小组成员。《深圳市福田区减免税实施方案》以区政府办公室的名义正式发布,推动形成政府主导、部门协调、社会参与的减免税模式。同时,区财政局还成立了以局领导小组为首的减免税领导小组,领导小组成员覆盖各业务部门,定期召开减免税专项工作协调会,共同努力。通过逐级比较和落实上级财政部门的相关工作要求,建立减免税工作台账,保证减免税政策的顺利实施。

(2)加强部门合作,共建财税分支机构。坚持党的全面领导,坚持党建促商。区财政局第一党支部和国家税务总局深圳市税务局稽查局第一党支部开展了以“财税家族,携手促进发展”为主题的党支部联合建设活动。双方签署了以加强财税联系、实施税费减免、优化业务服务等关键任务为重点的党支部共建协议,共同制定了双方党支部活动的组织发展规划,共同探讨了建立党支部共建机制和工作责任机制。此外,区税务局各分局还与所辖行业协会和企业开展了规范、规范的基层党支部配对和联合建设,并签署了合作备忘录,确保全面发放税费减免政策红利,有效降低企业运营成本,激发市场主体活力。

(3)加强政策学习,促进政策有效实施。区财政局主要领导参加了深圳市税务局组织的“区长税”研讨会,就如何开展个人税制改革第二步、小微企业包容性减税、深化增值税改革、降低社会保障费等问题进行了深入的专题讨论。组织全球各地工作人员开展一系列减税和减费优惠政策的研究,掌握减税和减费政策的主要内容,跟踪了解辖区内各行业减税和减费的实施情况,不断学习、了解和理解,不断加深对政策的理解,积极找出政策实施中可能存在的症结, 确保中小微型企业包容性减税、降低基本养老保险单位缴费率、减轻各行业税收负担等政策的实施。

二、加强政策宣传,准确引导,确保政策落地

(1)加强宣传,确保政策传播没有盲区。我们高度重视政策宣传,积极参加第28届全国税收宣传月。市长黄伟和区财政局局长罗思德出席了宣传月的启动仪式。财政部门对国家、省、市近年来出台的各级各类减税、减费优惠政策进行了分类整理。已编制并出版了1000套“减税和减费政策系列”。每套汇编分为三卷,即减税、减费和问答部分,全面涵盖减税和减费的各项政策内容。它们分别放置在辖区内福田区税务局、第三税务局和十个街道办事处的税务所,供公众免费使用。为了及时发布政策信息,设计并在“福田政府在线”门户网站上增加了“减税和减费政策栏目”。

(2)加大培训力度,确保政策没有死角。指导福田会计学院开展会计公益讲座,向辖区内企事业单位会计人员广泛宣传减税、减费等相关政策。协调福田厅税务机关对所辖企业开展个人所得税和社会保障专项培训,深入分析新政策的亮点和实际要求。联合税务机关加强了对所辖企业的促进。税务机关通过发布政策单、张贴海报、播放视频等手段,利用微信群、qq群、短信平台等渠道,不断做好政策解读和引导的各个方面,确保纳税人无所不知,享受一切。区税务部门还组织了骨干教师的建立,开展了多次政策咨询和培训,组织了深入一线的“党员突击队”的建立,在轮岗支持税务大厅方面发挥了党员的先锋模范作用。

(3)加强合作,确保无障碍政策。区财政局与税务、社会保障等部门建立了跨部门协调机制。它已经举行了许多工作促进会议来相互协调。特别重视对减免税政策执行情况的监督和监督,正确引导舆论,及时回应社会关注,妥善解决各项减免税政策执行中的困难和痛苦。始终关注涉税舆情动态,密切跟踪政策执行情况,确保税费减免政策生根发芽、行之有效,以优质政府服务换取企业效益的“增加”和市场活力的“倍增”,不断提高纳税人和纳税人的满意度和购买意识。

三、加强跟踪研究,深入分析政策效果

(一)实地考察和研究,坚持以人为本的方针。我们高度重视减免税费的实施效果,以严谨务实的态度深入研究企业实施中的政策重点、难点和难点,努力以问题为导向推进减免税费生根。根据行业的不同类型,对辖区内的典型企业进行实地考察,如金地和保诚供应链公司等。,深入了解政策的宣传、解释和跟踪,企业的利益和便利服务的发展等。此外,财政部门将结合会计核算监督等工作,继续开展对各行业企业实施减税和减费的研究,分析真实企业样本,真正理解和解决问题,确保政策红利的全面发放。

(2)加强统计分析,更好地了解减排规模。密切关注辖区收入预算的变化,协调税务机关及时依法组织税收工作,坚决杜绝征收“多税”、“闲置征收”等违法征收问题,完成税收任务。及时统计各子政策的减免税数据,分析研究减免税对我区财政税收的影响,结合辖区税收变化趋势,做好减免税规模的测算,做好减免税政策的效果分析。主动向区委、区政府报告税费减免、企业搬迁等因素对组织财政收入和区财政资源的影响,提出有针对性的工作建议,必要时做好预算调整准备。

(三)加大统筹力度,做好资金分配工作。受国际经济形势下滑趋势和国内税费减免政策大规模蔓延的影响,福田区自成立以来,上半年财政收入首次出现负增长。

四、强化机制刚性,降低稳步推进的效果

(一)自查自纠紧密,为减税和减费奠定了坚实基础。严格执行《财政部关于监督检查减免税政策措施实施效果的意见》(蔡健[〔2019〕14号)的相关要求,扎实开展减免税实施情况自查整改。积极配合市审计部门对财政决算大数据审计的审前调查和重大政策措施落实情况的跟踪审计,全面梳理2018年以来中央和省市政府出台的减免税政策措施的落实情况。风险防范将贯穿减税、减费的全过程,分析研究政策执行中出现的新情况、新问题,细化应对方法,重点防范政策理解不准确、流程执行不严、效果分析不完整等风险点,有效实现应收账款全额收缴、全额享受和全额豁免。

(2)开源节流,建立收支平衡的长效机制。我们要积极应对减税和减费的压力,确保收支平稳运行。在确保减税和减费政策全面落实的前提下,财政部将落实“紧日子”要求,严格编制部门预算,大力削减一般支出。有效增强资金存量活力,不断优化财政支出结构,提高财政资金使用效率。同时,积极争取国债额度,符合债券发行条件的项目优先获得债券资金担保。我们将争取市政府的财政支持,积极计划提高下一个财政体制的分税制。通过加快房地产租赁等方式,推动本地区相关部门加快非税收入增长。

资料来源:财政部网站

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